會議指出,當前全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻復(fù)雜,安全管理任務(wù)艱巨,面臨著多重考驗。要深刻汲取近期省外火災(zāi)等事故教訓(xùn),提升政治站位,切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示精神上來,牢固樹立人民至上、生命至上、安全第一的理念,強化底線思維,時刻保持警醒,結(jié)合正在開展的學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,深刻反思安全發(fā)展理念樹得牢不牢的問題,深刻反思安全生產(chǎn)這根弦繃得緊不緊的問題,深刻反思安全隱患排查整治作風(fēng)實不實的問題,堅決克服僥幸心理和麻痹思想,狠抓安全生產(chǎn)各項措施落實,堅決守牢不發(fā)生群死群傷事件的底線,用黨員干部“辛苦指數(shù)”提升人民群眾的“安全指數(shù)”,以安全生產(chǎn)工作成效檢驗主題教育效果。
會議要求,要緊密結(jié)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)特點和“五一”期間安全生產(chǎn)風(fēng)險特點,狠抓重點關(guān)鍵環(huán)節(jié)部位,持續(xù)深入開展排查整治,切實做好節(jié)日期間各項安全防范工作。一要切實強化行業(yè)消防安全防范工作。加強施工現(xiàn)場消防安全管理,嚴格落實動火審批制度,突出焊接、金屬切割等明火作業(yè)的管理,重點抓好違規(guī)電焊切割、違規(guī)使用易燃保溫材料外包施工等突出隱患排查整治;督促燃氣經(jīng)營企業(yè)對使用燃氣的餐飲等經(jīng)營場所開展全覆蓋的入戶安檢,重點檢查燃氣使用不規(guī)范、報警裝置安裝不到位、擅自安裝改裝拆除戶內(nèi)燃氣設(shè)施、連接軟管更換不及時、使用不合格“瓶、灶、管、閥”等問題隱患。指導(dǎo)督促物業(yè)企業(yè)加強物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)消防、電梯、充電設(shè)施等設(shè)施設(shè)備巡查頻次,加大堵塞消防車通道、電動自行車“飛線充電、上樓充電”等違法違規(guī)行為整治力度。采取多種形式,提醒居民假期期間安全用火用電用氣、安全文明裝修。加強廳機關(guān)辦公樓的消防安全管理工作,完善應(yīng)急預(yù)案、備齊消防物資、加強消防演練,做好施工活動安全評估報備,有效管控安全風(fēng)險。二要切實強化房屋市政工程施工安全管理。持續(xù)深化房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動,強化隧道工程、建筑起重機械、深基坑、腳手架、高支模等重點環(huán)節(jié)和重點部位安全風(fēng)險分級管控和隱患排查整治,加強有限空間作業(yè)管理,嚴格落實應(yīng)對大風(fēng)、暴雨等災(zāi)害性氣候防范措施,堅決杜絕盲目搶工期、搶進度等違規(guī)行為。嚴格停工工地的封閉管理,嚴禁無關(guān)人員進入。三要切實強化城市市政公用設(shè)施安全管理。深化城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治,聚焦關(guān)系公共安全的人員密集場所,緊盯燃氣經(jīng)營、輸配送、使用等重點環(huán)節(jié),加大執(zhí)法檢查力度,嚴厲打擊違規(guī)充裝、在居民區(qū)等人員密集場所非法儲存等行為。突出餐飲行業(yè)燃氣安全和瓶裝液化石油氣用戶端安全,繼續(xù)將使用燃氣的餐飲場所、大排檔、夜市等人員密集場所作為排查重點,及時糾正和處置安全隱患和不當使用行為,確保用氣安全。做好城市公園、動物園等場所安全隱患排查整治,督促有關(guān)部門開展安全檢查,確保不留風(fēng)險隱患。做好城市管理風(fēng)險隱患排查整治,突出戶外廣告招牌設(shè)施、窨井蓋等重點部位,加大排查力度和頻次。四要切實強化經(jīng)營性自建房安全隱患排查整治。繼續(xù)緊盯城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、農(nóng)貿(mào)(集貿(mào))市場和勞動密集型企業(yè)周邊等重點區(qū)域,重點排查整治用于賓館、飯店、酒店、教育培訓(xùn)、廠房倉儲、養(yǎng)老和兒童福利等涉及經(jīng)營性、人員密集型的自建房。對存在嚴重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的,要立即采取果斷措施,堅決防止隱患變成事故。五要研究加強職責(zé)交叉領(lǐng)域安全管理。要按照“三管三必須”要求,切實研究加強充電儲電設(shè)施設(shè)備、電動車管理、燃氣生產(chǎn)運輸、房屋使用安全等存在職責(zé)交叉領(lǐng)域的安全管理,主動靠前一步,嚴防漏管失控引發(fā)事故。
會議強調(diào),要加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項工作任務(wù)落到實處。一要全面安排部署。進一步加強安全風(fēng)險研判,切實把節(jié)日期間的安全防范工作部署在前、謀劃在前、安排在前,督促指導(dǎo)各地從嚴從實從細抓好各項安全防范措施落實。廳安委辦要發(fā)揮牽頭作用,及時印發(fā)“五一”假期安全生產(chǎn)工作通知,明確重點工作。二要提升隱患排查質(zhì)量。嚴實部門監(jiān)管責(zé)任,建立健全隱患排查“檢查內(nèi)容、檢查標準、檢查責(zé)任”三個清單和隱患排查責(zé)任倒查機制,推動安全生產(chǎn)檢查工作走深走實。三要壓實企業(yè)主體責(zé)任。聚焦企業(yè)主要負責(zé)人和關(guān)鍵崗位人員履職情況,深入企業(yè)、一線開展精準執(zhí)法檢查,嚴肅查處各類非法違法和違規(guī)違章作業(yè),運用好信用懲戒手段,倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實。四要加強安全檢查。由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊組成6個重點工作推進指導(dǎo)組,“五一”期間赴各地開展抽查檢查。要發(fā)揚斗爭精神,敢于動真碰硬,傳導(dǎo)安全工作壓力,堅持督企和督政相結(jié)合,了解掌握當?shù)刂鞴懿块T和企業(yè)辨識管控風(fēng)險的水平和排查整治隱患的質(zhì)量。要堅持“領(lǐng)導(dǎo)+專家”工作機制,充分發(fā)揮專家作用,確保能夠發(fā)現(xiàn)了問題、查得出隱患,切實提高督導(dǎo)檢查質(zhì)效。五要推進本質(zhì)安全。加快新技術(shù)、新裝備、新工藝在安全生產(chǎn)工作中的推廣應(yīng)用,推動智慧監(jiān)管助力安全生產(chǎn),推進機械化換人、自動化減人。推動城市運管服平臺建設(shè),加強自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查成果運用,最大限度地消除安全隱患。六要加強安全宣傳教育。要結(jié)合全國防災(zāi)減災(zāi)日、全省火災(zāi)警示宣傳教育月和正在開展的各類安全專項整治行動,宣貫新修正《河南省安全生產(chǎn)條例》、行業(yè)重大事故隱患標準等安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)范要求,提升監(jiān)管執(zhí)法水平。要督促行業(yè)內(nèi)企業(yè)加強全員安全知識培訓(xùn)和崗前教育,提升安全生產(chǎn)意識。要加大安全宣傳力度,豐富形式載體,拓展宣傳渠道,提高公眾安全防范意識。要暢通安全生產(chǎn)舉報渠道,積極構(gòu)建安全生產(chǎn)社會共治格局。七要加強應(yīng)急值守。安排好值班備勤工作,帶班領(lǐng)導(dǎo)干部要在崗在位,加強假期風(fēng)險研判和工作調(diào)度。嚴格落實事故災(zāi)害信息報告制度,一旦遇到重大險情,領(lǐng)導(dǎo)干部要靠前指揮,科學(xué)高效處置。加強安全生產(chǎn)、保交樓等領(lǐng)域輿情監(jiān)測與處置,主動回應(yīng)社會關(guān)切,防止負面炒作。做好應(yīng)急處置準備,確保能夠高效有序開展搶險救援。汛期將至,要通過安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查,督促各地健全責(zé)任體系、修訂完善應(yīng)急預(yù)案、備足防汛物資裝備,強化對重點部位的檢查防范,加快易澇區(qū)域整治。