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《鄭州市消防條例》獲批

發(fā)布時(shí)間：2023-11-10【我要打印】

11月9日，鄭州市政府召開《鄭州市消防條例》專題新聞發(fā)布會(huì)。大河報(bào)·豫視頻記者從新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，9月28日，河南省人大常委會(huì)審查批準(zhǔn)了《鄭州市消防條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），該《條例》自2024年1月1日起正式施行。

住宅樓公共走道、門廳等

停放電動(dòng)車或充電

違法！

《鄭州市消防條例》的出臺(tái)，有哪些值得大家關(guān)注？大河報(bào)·豫視頻記者了解到，該《條例》從法律層面，更加注重加強(qiáng)消防站及消防能力的建設(shè)。

該《條例》明確要求，各級(jí)政府要根據(jù)需要按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)消防站或者小型消防站，配備特種車輛（艇）、器材和裝備，用于石油化工企業(yè)、高層及地下建筑等特殊企業(yè)和特殊地域的火災(zāi)撲救和災(zāi)害處置，建立專業(yè)的消防隊(duì)伍，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段提升火災(zāi)預(yù)防、撲救和應(yīng)急救援水平。

同時(shí)，該《條例》突出了特殊人群的保護(hù)。針對(duì)獨(dú)居老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體消防自防自救能力弱的現(xiàn)狀，《條例》規(guī)定，村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)獨(dú)居老人、留守兒童、殘疾人等特殊人群進(jìn)行登記，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的指導(dǎo)下，協(xié)助開展針對(duì)性的消防安全宣傳教育和幫扶。

在居住小區(qū)火災(zāi)隱患防范方面，《條例》規(guī)定：居民住宅區(qū)規(guī)劃、建設(shè)電動(dòng)車輛集中充電設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合消防、用電等安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。集中充電場(chǎng)所設(shè)置在建筑內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)與該建筑的其他部分進(jìn)行防火分隔，設(shè)置單獨(dú)的防火分區(qū)和警示標(biāo)識(shí)，配置必要的消防設(shè)施。同時(shí)，鼓勵(lì)住宅區(qū)安裝智能管控系統(tǒng)等禁止電動(dòng)自行車進(jìn)入電梯的設(shè)施；禁止在住宅建筑的公共走道、安全出口、樓梯間、門廳停放電動(dòng)車輛或者為其充電。禁止私拉亂接電線充電。

在多合一場(chǎng)所住宿管理方面，《條例》規(guī)定，生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的建筑，具有火災(zāi)危險(xiǎn)的廠房、倉(cāng)庫(kù)、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)和公共娛樂(lè)場(chǎng)所，以及地下建筑內(nèi)設(shè)置的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等禁止住宿。其他生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所確需留人值守并住宿的，應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

此外，《條例》還對(duì)人員密集場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合場(chǎng)所、學(xué)校幼兒園，以及具有餐飲、住宿功能的農(nóng)家樂(lè)、民宿等農(nóng)村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的消防安全，作出了專門規(guī)定。

新興行業(yè)和領(lǐng)域的消防安全由誰(shuí)管？

按業(yè)務(wù)相近原則確定

鄭州市人大常委會(huì)副主任魏東介紹，近年來(lái)，鄭州市火災(zāi)形勢(shì)總體穩(wěn)定向好，但基層消防治理仍然存在一些問(wèn)題短板，主要有：基層消防力量不足，農(nóng)村消防設(shè)施滯后，住宅區(qū)電動(dòng)車充電事故頻發(fā)，新材料新技術(shù)帶來(lái)新的防控難題，新興業(yè)態(tài)帶來(lái)新的未知風(fēng)險(xiǎn)等。而鄭州市及時(shí)制定《條例》，就是要針對(duì)問(wèn)題和不足，建立有效應(yīng)對(duì)機(jī)制，總結(jié)固化工作經(jīng)驗(yàn)，補(bǔ)齊制度上的短板和漏洞，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

其中，《條例》規(guī)定：新興行業(yè)、領(lǐng)域的消防安全監(jiān)督管理職責(zé)不明確的，由市、縣（市）、區(qū)人民政府按照業(yè)務(wù)相近的原則確定監(jiān)督管理部門。

同時(shí)，市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍及人員納入地方表彰和獎(jiǎng)勵(lì)范圍，制定并落實(shí)消防救援人員工資待遇、傷亡撫恤、家屬隨調(diào)、子女教育、住房保障、看病就醫(yī)等優(yōu)待政策。

對(duì)于上述要求，鄭州市人大常委會(huì)副主任魏東表示，各級(jí)政府及相關(guān)部門和單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定要求，抓緊研究制定相關(guān)配套規(guī)定，保證《條例》可操作、可執(zhí)行。

“《條例》的貫徹實(shí)施，不只是消防救援機(jī)構(gòu)一家的事情，還涉及多個(gè)部門和單位，如應(yīng)急管理、城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、城市管理、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸?shù)取Ｊ姓訌?qiáng)部門協(xié)調(diào)，發(fā)揮聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，建立部門協(xié)作機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，形成貫徹實(shí)施合力；對(duì)管理中的重大、復(fù)雜行政執(zhí)法事項(xiàng)，實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，形成執(zhí)法合力，保證執(zhí)法效果。”魏東說(shuō)。

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